征用土地不报批一纸协议成白条 ◆专家提醒：征用土地必须要向当地国土资源部门依法办理报批手续

点评专家：市国土资源执法监察局局长徐宝印 咨询电话：8196068

前车之鉴

1非法占地被罚221万

1994年，某房地产公司相中了一个村的土地，欲搞开发引起癫痫病的原因建设。与该村委会洽谈后，签订了征用土地协议书，并按照协议付清了征地补偿费用。

转眼到了1998年，该房地产公司正式开始填土用地。但经国土资源部门审查，该公司在土地使用过程中未依法办理报批手续。经国土局测绘队实地测量，填土占用耕地面积达到73949平方米。

2000年12月5日，该省国土资源厅依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条、第五十一条第一款的规定，对该地产公司非法占用土地，处以每平方米30元的罚款，共计罚款2218485元，全部上缴国库。

面对处罚，该房地产公司既没有申请复议，也没有起诉，在处罚规定时间内履行了处罚决定。

就事论事

2征用土地要依法报批

就此案例，我市国土资源执法监察局局长徐宝印认为，当事人违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十一条的规定，属未经批准非法占用土地行为。

本案虽发生在新法实施前，羊羔风治疗但其非法占地行为在新法实施后仍在继续。根据国土资源部《关于查处土地违法行为如何适用(土地管理法)有关问题的通知》(国土资发[1999]87号)规定，省国土资源厅依照新《土地管理法》规定对当事人处以罚款是正确的。

此案例给许多开发商敲了一个警钟。从案件中，我们可以看出，征用土地不仅要与土地归属部门（本案为村委会）签订征用土地协议，同时还必须要向当地国土资源部门依法办理报批手续，否则就将受到严重处罚。

本报记者崔义鑫